房子是用来住的，不是用来炒的。对于经历过多轮调控的行业人士来说，这是意料之中的事，只是，政策严厉程度超乎想象。郑州已经成为名副其实的房地产“热点”城市，但是，市场已经走在了降温的路上。

认房又认贷

12月23日下午，河南省市场利率定价自律机制秘书处发布《关于进一步做好郑州市限购区域个人住房贷款业务有关事项的通知》(以下简称《通知》)，在郑州限购区域内，居民家庭首次购买普通住房申请商业性个人住房贷款，最低首付款比例为30%。

居民家庭有购房贷款记录，但申请贷款购房时实际没有住房，或者已拥有一套住房、无论有无购房贷款记录，再次购买普通住房，均按照60%的首付比例执行。

其中，房屋的套数以郑州市房管部门出具的相关材料为依据。

简单地说，就是在郑州市内五区、航空港区、郑东新区、经开区、高新区范围内购房的客户，对于名下有房、贷款未结清的，首付从40%调整到60%；如果名下有一套房，哪怕没有贷款，哪怕贷款已经结清，首付依然调整为60%；如果你名下没房，但曾经有过房贷记录，哪怕贷款已经结清，首付还是60%。

二套房无差别的“认房又认贷”，60%首付可以说是郑州两度限购以来，最为严苛的限贷政策。

【探因】

为什么会限贷如此严厉

“郑州房价涨幅还是比较大，成交量也不小，‘金九银十’以后应该进入淡季，但实际上呢？”一位参与过郑州限购政策起草的政府人士向记者分析道，从1978年到现在，郑州年均人口增长率约为20%，一年增加20万人，就按人均100平方米算，包括存量房在内，2000万平方米足够了，新房约占1500万平方米。

但实际上，2016年的新房供应量已超过3000万平方米了。这里边，既有炒房因素，也有“实际需求透支”的因素。比如，在市场预期趋涨形势推动下，有些尚未毕业的大学生都开始入市购房。

调控没有达到预期，或者没有接近预期的苗头。12月，中央经济工作会议关于房价有一句最重要的话，“防止房价的大起大落”，郑州就属于房价“防止大起”的一类。

记者注意到，此次限贷政策升级，一方面既增加炒房的成本，另一方面银行单位“着力做好居民家庭首次购买套型建筑面积在90平方米以下自住房的金融支持与服务”。

“10月1日调控是‘虚晃一枪’，跟随全国步伐加入限购；随后又有几次小调控，如同‘蜻蜓点水’，因为有很多问题可以通过技术手段规避；但12月21日限购升级已经很厉害，可谓‘一刀封喉’，深入骨髓”。

有业内人士这样分析，“在一轮政策出台后，政府会观察调控效果，如果达不到就会加码。前段时间，是在数据层面让房价回归平稳，随后，会在市场层面上达到真正的回归平稳，让大家的期望值回归常态。”

但限购限贷将持续到什么时间？“只要达到预期、让市民满意，调控就会有所松动，但这个要取决于市场表现，还不能完全下定论。但2017年房地产市场将会先步入一段下行通道，到下半年恢复平稳”。

而另一位资深业内人士则表示，2016年房地产调控与2013年调控有几分相似，提高首付或许不是最后一战，未来仍有很多可能性。但今年限购应该不会太久，或许会在2017年年中有所松动，刚需购房者可趁空档期入手。

易居研究院智库中心研究总监严跃进向记者分析称，郑州限贷升级跟郑州房价潜在上涨压力有较大关系，但和一线城市的调控政策比，还不够严厉，这就要看郑州市场是否会有大的波动。