“促使房地产市场长期平稳发展，需要在基础性制度和长效机制两个方面着力。”近日，全国政协委员张泓铭在接受新华网记者采访时表示。

张泓铭在两会提案中重点关注了房地产相关问题，他认为，要践行“房子是用来住的”的指导思想，就要对住房的空置情况心中有数。

房地产市场需要长期平稳的发展

“热点城市房价居高不下，除了发展较快的地区人口流入量大、消费能力强之外，还有两个原因，”谈到楼市分化，张泓铭提出自己的观点，“一是热点城市集聚了诸多优势资源，尤其是发展资源，自然成为争相追逐的对象;二是这些城市连续10多年房价快速上升，引导了人们错误的市场预期。”

“过冷和过热都不利于经济发展，”张泓铭向记者表示，“保持它的平稳发展是最为理想的。”

对此，他建议在基础性制度和长效机制两个方面着力：基础性制度方面，包括土地、金融、财税、投资、交易等制度，它应为房地产市场提供良好的基本制度环境;长效机制主要是指一个成熟的、稳定的调控机制。

要对空置率心中有数

“房子是用来住的”，这一指导思想将房地产市场拉回理性轨道，让房子重归居住的本质。

对于如何践行上述理念，张泓铭在提案中表示，掌握住房的家底包括两个部分：一是现在有多少住房;二是多少住房有人住，多少无人住。“只有掌握了空置情况，才能计划后面需要建造多少新的住房，落实‘住房是用来住的’。

因此，他对空置率的调查方法提出建议：住房空置的概念要同国际接轨，统计部门应是住房空置调查统计的承担机构，用电计量的准确性极高，可以作为住房空置统计的基础数据，统计部门通过独立的抽样调查或针对性调查，对电力使用计量的基础数据进行验证和补充。