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海南省长沈晓明:措施见效,前八月海南房地产销售下降五成

2019-09-16 18:03:29   九房网(999house.com)  

海南省长沈晓明:措施见效,前八月海南房地产销售下降五成——九房网

中共海南省委书记、海南省人大常委会主任刘赐贵 张馨 摄


2019年9月16日下午,中共海南省委书记、海南省人大常委会主任刘赐贵,中共海南省委副书记、海南省人民政府省长沈晓明,海南省人民政府副省长沈丹阳,围绕“全面深化改革开放 加快建设美好新海南”,参加国务院新闻办公室举办的新中国成立70周年省(区、市)系列主题新闻发布会。


沈晓明在回答如何推动经济高质量发展时表示,海南省委、省政府始终把推动经济高质量发展作为全面深化改革开放的重点,主要抓了四个方面的工作:一抓新旧动能转换,二抓基础设施升级,三抓产业结构调整,四抓未来产业培育。


海南省长沈晓明:措施见效,前八月海南房地产销售下降五成——九房网

中共海南省委副书记、海南省人民政府省长沈晓明 张馨 摄


沈晓明说,新旧动能转换方面,主要是着力减少经济对房地产的依赖。相当长一段时间以来,海南的房地产占到投资和税收各50%左右,经济对房地产的依赖很大。但是房地产需要用土地,房地产会带来环境负荷的增加,而海南的土地资源越来越少,环境负荷也是有“天花板”的。因此,经济发展靠房地产是不可持续的。海南省委、省政府以壮士断腕的决心减少经济对房地产的依赖,采取了一系列措施。应该讲,今年是这些措施逐步见效的时候,也是新旧动能转换比较痛苦的时候。为什么痛苦呢?旧的动能已经调下去了,新的动能还在培育当中,但是动能转换的总体效果已经显现出来。我给大家提供几个数字,2019年1-8月份,我们在房地产销售面积降低52%、房地产销售额降低50%,再加上国家减税降费的大背景下,全省地区生产总值增长5.4%,没有出现因为房地产调控而引起的经济大起大落情况。我们预计,到明年一季度末,旧动能下调所导致的经济下行压力能够基本释放完毕,同时,新动能所产生的红利逐步积累,因此,我们预计明年一季度末海南的经济将进入良性快速的发展轨道。


现场有媒体记者提问:海南历史上经历过多次因房地产炒作等投机问题引发的大起大落,在建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的新机遇面前,海南将采取怎样的办法避免历史重演,确保海南能够有效抓住历史机遇,推动发展行稳致远?


刘赐贵表示,海南历史上确实出现过大起大落。一是改革开放初期出现的偏差,即“汽车走私案”,这也是全国比较震动的。二是建省初期出现过“房地产泡沫”。海南当时人口也不过700来万人,但是有两万多家房地产商。国家调控后,占全国人口0.6%的海南,留下占全国10%的空置商品房,烂尾楼有600多栋、1600多万平方米,闲置土地1.88万公顷。出现这些现象,紧接着金融的风险也出现,国有四大银行当时坏账300亿元左右,海南金融处于高风险期。三是2010年1月份,国际旅游岛宣布建设的时候也形成房价大涨,仅五天时间,海南商品房交易171亿元左右,是2008年全年的总和,房价涨幅是全国的5倍。房价上涨肯定给人民群众生活各方面带来很大影响。


刘赐贵说,海南不能因为全岛建设自贸区、建设自由港,再次出现这种大起大落。


我们倒过来想,如果海南这几年不严控房地产,它会带来什么后果?我想有几个方面:第一,房价大涨是必然趋势,不可能是稳定在今天海南的房价,房价大涨会带来地价的大涨。第二,这种大涨必然使一些人炒房、炒地的心态和行为更加剧烈,土地资源是有限的,是不可再生的,我们面积就那么多,如果都用在房地产,其他建设用地就减少了。海南今后的高质量发展和持续发展是做不到的,也会对生态造成很大的影响。第三,单一的产业结构不是自贸试验区和自贸港的方向。海南50%甚至多一点的税收靠房地产,有的市县高达70%。所以不严控房地产,这种单一的产业结构无法改变。第四,高价位的房产很难吸引人才。第五,对于干部队伍也很难在自贸试验区、自贸港当中得到锻炼,增长才干。过去长期以来有的地方就是靠卖地,其他产业没有什么发展,干部也得不到什么锻炼。在建设自贸试验区、自贸港的过程中,我们的干部队伍要解决本领恐慌、增长才干,去房地产也是一种锻炼。


我们在严控房地产、防止历史重演的时候,是循序渐进的过程。2015年,习近平总书记在中央深改领导小组会议上,把海南确定为省域“多规合一”的改革试点,要求从规划源头上抓起。2016年,我们实行了“两个暂停”政策。2017年,我们对中部12个市县取消了GDP和固定资产投资的考核,其中中部像五指山这样的4个市县,商品房只供应本市县的人,不准向外销售。2018年,我们实行全域限购,但对廉价房、人才房、改善性住房的建设还是推动的,对旅游房地产和商业房地产还是鼓励的。


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