【数读思明】

●2019年，预计全年地区生产总值增长7.8%左右;

●固定资产投资212亿元，增长10%;

●财政总收入252.7亿元，增长5%，地方一般公共预算收入58.5亿元，增长5%;

●合同利用外资152亿元，实际使用外资20.3亿元、内资843亿元;

●城镇登记失业率2.93%;

●年度节能减排任务顺利完成。

■幸福画卷正在思明徐徐展开。 陈立新 摄

昨日，思明区第十七届人民代表大会第四次会议召开。思明区区长夏长文向大会作政府工作报告。

过去的2019年，思明区经济质效稳步提升、城区功能品质显着改善、社会事业协调发展、政府建设持续加强、民生福祉不断提升，一幅新时代的幸福画卷正在思明徐徐展开。

2020年，踏上新征程。思明区将加快建设高素质高颜值现代化国际化的幸福城区，以更加优异的成绩在服务全省全市发展大局中体现思明担当、作出思明贡献!

【回眸2019】

动能转换 经济质效稳步提升

优质项目接续落地，超百万重点税源企业税收增速达11.6%，占财政总收入比重超76%;获评国家外贸转型升级基地，社会消费品零售总额增长12%;举办会议展览6558场，带动实现经济效益210亿元……一系列闪亮数据是思明区产业能级不断提升的最好说明。

在全市率先以“预商谈+预签约+发布房屋征收公告”的全新模式推进片区改造，何厝、岭兜片区预签约率超95%，成为全市整建制村改造典范。

加快推进人才强区战略，优化引才引智平台，创新资源加速汇聚。深化“放管服”改革，“一趟不用跑”事项占比由21.6%提高到60.9%。此外，一年来，思明区兑现各级优惠政策超35亿元，真心实意陪伴企业成长。

综合治理 功能品质显着改善

新改建道路22条，打通断头路5条，新增停车位980个，改造提升70个老旧小区、127处老旧线路、10个老旧二次供水设施、20座公厕，新建和提升15个公共绿化节点……一点一滴的变化，让思明区的基础设施不断完善，让思明人生活更加便利。

创设“近邻”机制、综合监管指挥平台、“摊规点”……一系列基层治理的创新举措，逐一化解思明人生活中遇到的各种难题。

值得一提的是，今年以来，思明区持续深化平安建设，群众安全感率全市第一。全区刑事警情连续4年呈两位数下降，莲前派出所获评全国首批百个“枫桥式公安派出所”。

惠民利民 社会事业协调发展

在试点社区的居家社区养老服务照料中心，细心的工作人员发现，林奶奶最近变开朗了，常积极参与中心活动。这样的变化正是今年思明区开展老年人心理关爱项目取得的成果之一。

群惠小学扩建等8个基建项目开工，九幼禾祥分园等新建项目投用，新增及柔性释放学位3820个，缓解入学难问题。区文化馆重装启用，区青少年宫项目开工建设，实现社区书院全覆盖，更多优质文化资源惠及群众。

一直以来，思明区不断努力在更好地满足人民群众的需求上下功夫。居家养老服务、精准就业帮扶、义务教育均衡发展、线上预约医护上门服务……一桩桩一件件，让思明人的幸福感看得见、摸得着。

【展望2020】

高质量发展

提升产业能级 推动经济行稳致远

新的一年，思明区将推动优势产业和战略性新兴产业协同发展，大力发展数字经济、平台经济、智能经济，加快布局区块链、人工智能等前沿产业。持续释放“金鸡”效应，争取重量级“金蛋”项目落地，加快后期制作、宣传发行、影视培训、短视频等重点板块布局。

围绕“大招商、招大商，抓落地、强服务”，吸引一批具有技术优势、资源优势的高能级项目落户。

深化空间拓展，推动滨北超级总部基地建设，推动原开元工业园及泥窟石村片区改造，加快何厝、岭兜旧村改造进度，推动黄厝国际会议中心、中国(厦门)海峡两岸数字经济产业园建设，加快黄厝茂后片区、沙坡尾片区改造等。

改革创新

优化发展环境 打造投资发展新高地

思明区将围绕改革创新增活力，进一步优化区域发展环境，当好CSO(首席服务官)，努力打造投资发展新高地、首选地。 深化“放管服”改革，扩大“自助办”、推广“掌上办”，实现便民服务基本事项“马上办”、80%以上审批服务事项“一窗办”。

大力实施“三高”企业倍增计划，完善全周期梯次培育体系，精准滴灌培育更多“隐形冠军”“单打冠军”和“专精特新”企业。为台胞提供更多同等待遇，与台企分享更多发展机遇。主动参与闽港澳交流合作，为港澳同胞投资就业提供更加便利条件。

城区建设

推进智慧城区建设 让管理更加智能

围绕城区建设国际化，思明区将不断提升精细化管理水平。其中思明区将推进智慧城区建设，推广物业管理信息平台，让城区管理更加“智能”。

加快东山、东坪山片区整治提升，推动将军祠、百家村片区改造，启动湖滨一里至四里片区改造，打造老城区成片改造样板工程，着力建设现代化国际社区典范。

此外，路网布局、市政设施、公共停车位、公厕、老旧小区、夜景、公园等也将升级。

社会治理

强化公共安全治理 打造最具安全感城区

围绕社会治理现代化，思明区将进一步营造共建共享共治格局。全方位、多维度完善“近邻”机制，总结推广优秀社区工作法，推动各社区运用治理理念、创新治理模式。推动社区减负增效、努力搭建更广泛的社区事务协商议事平台，让“家园意识”蔚然成风。

强化公共安全综合治理，加快大数据信息化建设，打造立体化社会治安防控体系。建设智慧用电安全监控预警系统，开展老旧小区消火栓改造，推动社区微型消防站升级等，完善防灾减灾和应急救援体系，打造最具安全感幸福城区。

改善民生

解决急难愁盼问题 增进居民幸福感

围绕美好生活新期待，思明区将努力解决人民群众急难愁盼问题。2020年，力争新增就业1.9万人、实现再就业1.8万人。全面完成存量危房解危治理，加快推动高端养老项目落地。

推动滨海小学二期、站南小学等项目开工建设，原鹭京针织厂旧厂房改造普惠性幼儿园、金桥幼儿园、会展南小学等项目建成投用，预计新增幼儿园学位990个、小学学位2160个、中学学位600个。

搭建智慧健康医养平台，选址开工一批卫生服务站点，新增15所学校体育设施面向公众开放，升级1个街道、10个社区文化服务中心文体活动设施，构建“15分钟公共文化服务圈”。