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上周，厦门交警首次划设了两条繁忙路段、两个繁忙时段。此举意味着，实施修正后的《厦门经济特区道路交通安全若干规定》（以下简称“修正案”），正在进行最后的准备工作。

   2016年1月1日起，“修正案”正式实施。对于乱停车，改变了过去只罚100-150元的状况，细化为七个等级，最高罚款为2000元。

第一级罚款100元

   目前，对于乱停车的罚款，只有两个档次。

   一种是罚款100元，不扣分，按照违法停车处理。

   另一种是罚款150元、记3分，按照“违法交通标志标线”处理，比如，道路边沿划有黄色实线，或者道路上设置了禁停标志。为此，厦门划设了十几条严管路段，违停就罚150元、记3分。“修正案”实施后，乱停车的“起步”罚款依然是100元。根据四十六条第一款规定，“在允许临时停车的道路上停放车辆且驾驶人不在现场，或驾驶人虽在现场但拒绝立即驶离，或造成了交通阻塞，处100元罚款”。

   可是，什么叫“允许临时停车的道路”呢？它和“禁止停车的道路”是相对应的，属于接下来要探讨的问题。

第二级罚款200元

   根据“修正案”第四十六条第二款，在“在禁止停车的道路上停车，处200元罚款”。交警解释，禁止停车的情形包括:　

1.在人行道上；

   2.在设有禁停标志、标线的路段，在机动车道与非机动车道、人行道之间设有隔离设施的路段，以及人行横道、施工地段；

   3.交叉路口、铁路道口、急弯路、宽度不足4米的窄路、桥梁、陡坡、隧道以距离上述地点50米以内的路段；

   4.公共汽车站、急救站、加油站、消防栓或消防队（站）门前及距离上述地点30米以内的路段，除使用上述设施的专用车辆以外。

   除上述四种禁止停车的情形以外，其它道路上允许临时停车。

第三级罚款400元

   罚款再往上，就是罚400元。“修正案”第四十六条第三款规定：在交叉路口、公共汽车站、网状线区域停车，处400元罚款。

   交叉路口，司机都知道，一般人也不会在交叉路口停车。公共汽车站，应该注意的是，车站的前后30米距离内，都不能停车。去年，厦门已经在150部公交车上安装了监控探头。“网状线区域”，是指路上的黄色网格线。以思明区为例，共划设了65个黄色网格线区域，它们一般施划在重要地点周边，如医院、消防通道、学校等。“如果在黄色网格线内违停，易导致这些重要地点车辆无法正常通行，严重的可能导致救灾、救援延迟。”交警解释。

第四级罚款500元

   上周，交警首次划设了两条繁忙路段、繁忙时段。

   “修正案”第四十六条第四款规定：在市公安机关交通管理部门划定的交通繁忙路段、时段停车，处500元罚款。

   两条交通繁忙路段为:鹭江道（厦禾路口至水仙路口段）、东渡路（仙岳路口至南山西路口段）。繁忙时段为：这两段路，每日早高峰（7:30-9:00）和晚高峰（17:00-19:00）。

   从2016年1月1日起，在这两段路、两段时间，乱停车一次罚款500元。在非繁忙时间，乱停处以200元罚款。

   有的司机认为，只要人在车上，交警就不会罚，其实错了。交警强调，繁忙路段严禁停车，无论司机是否在车上，违停即罚。

   导报记者注意到，在鹭江道上违停较多的，是接送游客的外地车、出租车，甚至是一些“黑车”。交警介绍，对于出租车，鹭江道上原有的出租车停车区域，将进行调整。

第五、六、七级罚款800元、1000元、2000元

   根据“修正案”第四十六条第五款：在桥梁隧道、城市快速路上停车的，处以1000元罚款。

   桥梁如厦门大桥、海沧大桥、集美大桥、杏林大桥、演武大桥；隧道如翔安隧道等；城市快速路如成功大道、仙岳路高架。

   修正后的“修正案”，最大的亮点是引进了“倍数”处罚。

   在交叉路口、公共汽车站、网状线区域停车，在交通繁忙路段、时段停车，在桥梁隧道、城市快速路上停车的，这3种情况，一年内有三次以上的，从第三次起每次处该项规定数额二倍的罚款。

   也就是说，原本罚款400元/次，第三次起罚款800元/次；原本罚500元/次，第三次起罚款1000元/次；原本罚款1000元/次，第三次起罚款2000元/次。

条款解读
原规定精细度不够

   交警介绍，《关于修改〈厦门经济特区道路交通安全若干规定〉的决定》中，最令人关注的，要数提高违法停车处罚标准，从原来的处罚100元，改为根据不同情形处罚100-1000元，并规定了积累加罚，从第三次起加倍处罚。

   而修改前的《厦门经济特区道路交通安全若干规定》对违法停车行为一律处100元罚款。这一规定合理性、精细度不够，且处罚额度偏轻，因此助长了市民的违法行为。“修正案”提高了违停处罚标准，将有效震慑违法行为，改变当前违法停车泛滥的状况。