中新网1月11日电 国家卫生计生委昨举行新闻发布会，就实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的有关情况答记者问。卫计委副主任王培安表示，全面两孩政策出台的条件成熟、时机适宜，中国必须长期坚持计划生育的基本国策。

　　当日，卫计委多名官员还回应了“元旦前违法出生的二孩是否征缴社会抚养费”、“两孩政策能否缓解社会老龄化”，以及政策外生育子女落户问题等相关热点。

　　全面两孩政策出台条件成熟、时机适宜

　　王培安称，全面两孩政策出台的时间条件成熟、时机适宜。中国正处在劳动力比较充裕的时期，现在的问题是总量过剩、结构性短缺，面临的矛盾不是劳动力数量问题，主要是要提高整体劳动力的素质；中国还处在社会抚养负担比较轻的时期，目前和今后一个时期还处在比较充裕的人口红利期；中国育龄妇女的总量2011年达到3.8亿的峰值以后在逐步减少。

　　计划生育起码要坚持二十年、三十年

　　王培安说，少生优生已经成为整个社会生育观念的主流，但同时中国还存在少生和多生并存、不生和超生并存问题。在贫困地区越穷越生、越生越穷，通常贫困地区资源环境对人口的承载能力是相当脆弱的，对老百姓的幸福生活也是不利的，所以说计划生育还要坚持。

　　王培安表示，这个长期坚持起码是二十年、三十年，到一个时期以后，随着人口形势的变化，随着人口与经济社会发展情况的变化，会采取不同的人口政策。

　　有9000万对夫妇符合全面两孩政策

　　国家卫生计生委计划生育基层指导司司长杨文庄说，我国符合全面两孩政策的夫妇有9000万对左右，60%是在35岁以上，50%是在40岁以上。政策实施以后，高龄孕产妇家庭明显增多，发生孕产期合并症、并发症以及出生缺陷的风险增大。

　　卫生计生委将采取多项措施确保母婴健康安全:一是要增加妇幼保健能力的供给，加强技术人员的培训；二是推进分级诊疗，引导孕产妇合理选择助产的服务机构；三是要加强孕产妇的咨询指导，在基层要整合妇幼保健和计划生育技术服务的资源，加强对孕产妇的咨询指导，增强孕产妇的自我保健能力；四是完善危急重症孕产妇和新生儿的转诊、会诊网络和机制，确保急救通道的畅通。

　　国家高度重视政策外子女落户问题

　　有一些媒体反映，1300万的黑户问题是由于计划生育造成的，炒作的也很多。杨文庄指出，其实黑户问题成因非常复杂，其中有一部分是由于政策外生育子女没有落户，也有好多人在外地生了孩子没有及时返乡落户等。经过公安部门这几年集中清理黑户的问题，2010年第六次人口普查发现的有1300万没有户口的问题绝大部分都已经解决了，这其中由于计划生育因素没有落户的基本是很少的。

　　八成以上群众希望生两个孩子

　　杨文庄说，多次生育意愿的调查都反映出来，我国80%以上的群众都是希望生育两个孩子，当然也有一些觉得一个就够了，也有个别的希望生三个，绝大部分群众都非常支持，90%以上都非常支持赞同我们国家的全面两孩政策，全面两孩政策已经基本实现了群众生育意愿和国家生育政策的统一，所以国家的各个部门都会采取相应的措施，把这个利国利民的政策，符合群众意愿的政策，也符合我们国家人口长期均衡发展的政策落实好。

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　　中国人婚恋调查:

　　95后首次性行为平均年龄低于18岁

 据《新京报》报道，日前，北京大学社会调查研究中心发布了《2015中国人婚恋状况调查报告》(下称《报告》)，对2015年各年龄层、各不同学历、地域等群体的恋爱、婚姻及性的行为、态度进行了调查。

　　据报告的撰写机构介绍，该调研采用互联网线上和线下两种调查方式进行，数据收集历时 2个月，获取的有效样本近8万份。调查对象覆盖31个省区市和港澳台地区。

　　离异单亲家庭孩子初恋最早

　　数据显示，被调查对象中有超过一半的人(51.09%)在18岁之前已有过初恋。父母离异家庭及分居家庭的孩子发生第一次恋爱的年龄较早，其中，离异未再婚的单亲抚养家庭成长的孩子，初恋时间最早，为15.23岁。

　　初恋年龄与年龄呈正相关。70前人群第一次恋爱年龄最晚，平均在19.19岁。95后第一次恋爱年龄较早，为12.67岁。

　　《报告》显示，拥有博士学历的人群恋爱次数是最多的，平均达6.87次。

　　95后首次性行为平均年龄低于18岁

　　《报告》从地域上调查显示，港澳台地区第一次性行为最早，平均为19.24岁，北京紧随其后，为内地最早的地区，为20.63岁。

　　被调查对象中，不同年代人群的第一次性行为年龄与年龄呈现正相关关系，80前人群性行为发生年龄较晚，平均在22.17岁，95后平均在17.71岁。从不同学历来看，本科学历以下发生第一次性行为的年龄较早，均在21岁之前，研究生、博士生最晚，分别为22.55岁和21.65岁。

　　“七年之痒”缩成“五年之痒”

　　报告调查显示，由于要操持家务、带孩子、买菜做饭、照顾老人，同时还要上班赚钱，女性比男性更觉得自己的婚姻不幸福。这种压力和不幸福感更多出现在有小孩的家庭。

　　《报告》显示，婚姻中出现第三者情况中，男方、女方占比相当，各占20%，而双方都有出轨的情况也不鲜见(近10%)。

　　《报告》显示，随着生活节奏越来越快，“七年之痒”都变成“五年之痒”了。调查显示，在婚后3年至5年，夫妻双方的幸福感、婚姻满意度达到最低值。婚龄3-5年的调查者中，有11.1%的人表示下辈子不要和对方在一起，另外更有8.9%的人决定下辈子不结婚。