今天财政部部长楼继伟说了，个税改革方案已经上报国务院。楼部长说，简单地提高起征点是不公平的。一个人的工资五千块钱可以过日子过得不错，如果还要养孩子，甚至还要有一个需要赡养的老人，就非常拮据。

楼继伟表示，要把个人所得收入，做一个分类扣除，总共有11项。比如说个人职业发展、再教育的扣除，比如说基本生活的这一套住宅的按揭贷款利息要扣除，比如说抚养一个孩子的费用扣除。

听起来真的很美好！

一个好消息：财政部部长楼继伟说了，个税改革方案已经上报了。

财政部部长楼继伟就“财政工作和财税改革”等相关问题答记者问，在谈到个税改革问题时，楼继伟表示，新体系下房贷利息、教育和抚养子女费用将可抵税。

所谓房贷利息抵税，一般是指在计征个人所得税时，将房贷产生的利息作为税前减除项扣除，对扣除后的收入部分课以个人所得税。

对于老百姓来说，现行个税被喻为“工薪税”。数据显示，处于中坚力量的工薪阶层为个税贡献率达65%左右。楼部长也说，简单提高个税免征额不公平，一个人工资5000块钱可以过得不错，如果要养孩子，甚至还有一个需要赡养的老人，就会非常拮据。

楼继伟明确指出，今年将把综合与分类相结合的个人所得税法的草案提交全国人大去审议。从最根本上来说，其实就是改税制。简而言之就是从按个人征税到按家庭征税。 

实际上，这个改革方向在前几年已经提出，只是因“条件不成熟”或者“技术问题难以解决”一再搁置。今年，楼继伟表示，个税改革方案已提交国务院，机构则预期2016年下半年部分方案将择机实施。

房贷利息抵个税 月供至少减两成

该政策最为利好的是购房群体。据测算，以个人扣除五险一金后的收入2万左右计算，如果购买一套房贷在150-200万左右的普通商品房，贷款100万，每个月的基准利率月供大约在6700元左右，其中大约2400元是利息。也就是个税可以降低2000多元相当于月供降低23%左右。

相比于购买普通住宅的购房者，这条政策对于购买高档住宅且工资水平较高的人群减负效果更佳明显。

多位财税人士认为，个税改革综合计征有助于减轻低收入者税负，维护社会公平，使个税发挥调节收入差距的功用。社科院报告也表示，住房政策应从原先过度强调住房市场的经济支柱作用，转向适度强调住房民生导向，个人所得税抵房贷可降低购房者还款负担。

个税改革方案猜想：谁最受益？

虽然楼部长说简单提高免征额不公平，但提高也应该是一个方向。如果把个税免征额提高到5000元，首先受益的人群就是工资收入在3500—5000元的工薪族。

不过从楼部长的话中可以发现，实行综合所得税政策将是今年税改最大看点。说通俗点，未来可能是先将部分劳动所得合并为综合所得，按家庭、按年度征税，再将个人及家庭的房贷利息、教育和抚养子女费用等扣除。即便当前无法享受个税调整好处的人，也为未来享受实惠提供了制度保障。

教育抵税？每年或可节省3000元

据国泰君安研报，如果实行教育费用抵税，按家庭计2014年户均教育消费支出为4186元，粗略以纳税家庭消费支出以1.2万元/户测算，则测算纳税人口人均月收入水平中位线约1.32万元/人、位于25%适用税率区间，则将带来1000（月均消费支出）*25%（适用税率）*12（月数）=3000元/年税收抵扣。

实际上，由于大部分纳税用户试用税率位于10%~15%，由此测算静态税收抵扣将位于1200~1800元区间。

抚养子女费用抵扣？每年省7500元

有媒体报道，相对于没有孩子的家庭，抚养一个或两个子女的家庭，应该享受一定数额的个税免征额，在父亲或母亲的应纳税所得中加以扣除。这种扣除直至孩子达到一定的年龄（比如12岁或16岁）停止。

若以每年3万的养儿成本来算，同样以纳税人口人均月收入水平中位线约1.32万元/人、位于25%适用税率区间，则将带来30000**25%（适用税率）=7500元/年税收抵扣。

分析认为，房贷利息抵税若能实施，对于楼市来说，有一定刺激作用。特别是在“稳增长”的主题下，政府利好政策叠加，加快去库存化。去年以来，政府已经推出了一系列的政策刺激需求，包括降准、降息，公积金政策调整，下调商贷首付比例，降低契税等。在政策激励下，一线城市的成交量显著上升，效果明显好于二三线城市。

房贷利息抵个税 算算到底能省多少钱？

以下是答记者问全文：

十二届全国人大四次会议新闻中心于3月7日（星期一）9时在梅地亚中心多功能厅举行记者会，邀请财政部部长楼继伟、部长助理许宏才就“财政工作和财税改革”的相关问题回答中外记者的提问。

财政部部长楼继伟今日出席十二届全国人大四次会议记者会时表示，简单提高个税起征点并不公平，单纯提高征收标准不是个税改革方向。中国将转向综合个人所得税体系。中国将循序渐进地实施个税新体系，新体系将基于完整的资产信息。新体系下房贷利息、教育和抚养子女费用将可减税。

媒体记者：楼部长，您好，不知道您是否感觉到这几年房价物价一直在上涨，但是个税起征点从2011年上调之后就没有发生变化，您刚才说个税改革方案正在提出之中，不知道有没有具体时间表？另外，如果实施以家庭为单位的个税征缴方式会不会带给工薪阶层更多的获得感？谢谢。

楼继伟：我们多次上调过工薪所得税的费用减除标准。刚才说的起征点，精确地说，是工薪所得减除的费用标准，听起来就比较别扭，因为到目前为止，我们和绝大多数国家不一样，我们实行的是分项征收的个人所得税，只是对工薪所得有一个基本费用减除标准。那么应当实行综合所得，而不是说对工薪所得的费用标准，是综合的减除标准。那么带来一个问题，要不要再提高起征点？我记得我去年就回答过，简单地提高起征点是不公平的，一个人的工资五千块钱可以过日子过得不错，如果还要养孩子，甚至还要有一个需要赡养的老人，就非常拮据，所以统一减除标准本身就不公平，在工薪所得项下持续提高减除标准就不是一个方向。

三中全会提出逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制，这个事情很复杂，去年财政部和国家税务总局等有关部门，一起研究了个人所得税改革涉及的重点难点问题，形成了一个改革方案。做法是要分步到位，因为综合所得税，我们这么多年一直想做，为什么没有做到？它复杂，要把个人所得收入，现在讲11项综合在一起，然后在做一个不是简单的工薪项下的扣除，而是说要做分类的一些扣除。比如说个人职业发展、再教育的扣除，比如说基本生活的这一套住宅的按揭贷款利息要扣除，比如说抚养一个孩子，处于什么样的阶段，是义务教育阶段，还是高中，还是大学阶段，要给予扣除。当然我们现在是放开“二孩”了，大城市和小城市的标准，真正的费用到底是多少，也不太一样。税法也不能说大城市就多点，小城市就少点，总是要有一个统一的标准。还有赡养老人，这些都比较复杂，需要健全的个人收入和财产的信息系统，需要相应地修改相关法律。我们的方案已经提交国务院了，按照全国人大立法的规划和国务院的要求，今年将把综合与分类相结合的个人所得税法的草案提交全国人大去审议，然后，我刚才说复杂，复杂在执行，首先税政就比较复杂，然后再执行，然后再根据条件分步实施，先做一些比较简单的部分，再随着信息系统、征管条件和大家习惯的建立，逐渐把它完善化。