在“跨岛发展”引擎的驱动下，翔安活力四射。（三明日报社摄影美术部主任 周志鸿 摄）

新颜

如今，翔安大道、翔安南路、海翔大道、滨海大道及南部新城“五纵五横”的路网骨架已经成形。（三明日报社摄影美术部主任 周志鸿 摄）

旧貌

海翔大道立交建设前。（资料图/本报记者 郑晓东 摄）

幸福微笑

翔安区香山公园花海中的父女。

（中新社福建分社摄影部主任 王东明 摄）

翔安区保障房建设配套齐全给市民带来幸福感。（三明日报社摄影美术部主任 周志鸿 摄）

(文/日报记者 王元晖 翔安记者站 林瑞声 蔡江沈)从厦门岛东北部往海上眺望，6公里外鳞次栉比的高楼，已经勾勒出对岸那片古老而新兴土地的完美天际线。翔安，厦门东部，一个曾经被称作“风头水尾”的地方。2003年，新区成立，大片大片的胡萝卜地，让人几乎无法将其与“城市”联想起来——建成区仅为6%，全区只有一条从新店到马巷的主干道。

　　然而，嬗变，也恰恰是从那时候开始。

　　如今，摊开翔安崭新的地图，一个个厦门乃至福建的城市地标跃然眼前，15年来，这片热土给了人们太多意想不到的惊喜:

　　——内地首条海底隧道翔安隧道，把原先翔安老百姓的进岛路线从“U”形拉成直线;

　　——矗立着现代化厂房的翔安火炬产业园区，撑开了世界级的光电产业基地;

　　——车来车往的翔安大道绿树成荫，这条全省最宽的城市主干道还与福建省首个公路带状公园画上了等号;

　　——定位为东南沿海重要门户枢纽机场和国际货运口岸机场的翔安新机场，主体工程预计2020年基本完成;

　　——比本岛校区还大的厦门大学翔安校区完成一期工程建设，投资超60亿元的5个在建项目今年投用……

　　透过这一个个激情澎湃的现场，人们共同看到的，是厦门“跨岛发展”战略在翔安科学发展中的生动缩影。

　　创新，协调，绿色，开放，共享。今天，在“跨岛发展”引擎的驱动下，迈向“五大发展”示范区的翔安，更加意气风发。

　　汇聚人气 新城建设加速推进

　　车，汇聚成车流，在翔安的各条主干道上快速涌动。翔安这些年变化最多的是什么?相信很多人都会给出如出一辙的回答:路。

　　说到路，更多人的第一反应，便是翔安隧道。它于2010年通车，是内地首条跨海隧道。翔安隧道的通车让翔安的发展豁然开朗。

　　如今，翔安大道、翔安南路、海翔大道、滨海大道及南部新城“五纵五横”的路网骨架已经成形，翔安，从距离厦门岛最远的区域，一跃成为进出岛的重要门户。几年前，人们要看翔安，总喜欢登上“美地雅登”28楼。不过现在，随着周边楼房越长越高，这样的制高点也越来越多。

　　城市在不断地长高，但是翔安同样敏锐地意识到:要加快城市转型，必须格外注重人的因素。正因为这样，这些年翔安学校、医院、商贸、文体、娱乐等公共配套加快完善，把大量的人气商气聚了过来。

　　“风头水尾、土地贫瘠、交通闭塞”这些形容词，早就成了历史。现在的翔安，城市建成区面积达到39平方公里，城市化率超过57%，仅过去五年，这里就累计实现固定资产投资1473亿元。

　　培育动能 产业发展空间广袤

　　1059亿元。这个数字，曾在2015年成为外界频繁关注的焦点——这是翔安区的工业总产值首次突破千亿大关，比2003年的31亿元，足足增长了33倍。

　　透视逐年攀升的数字，有人看到的是翔安产业的一次华丽转身，也有人看到了现代经济在厦门范围内的一次全新布局。

　　友达来了，宸鸿来了，冠捷来了……曾几何时，这些世界产业巨头落户翔安的新闻，已经不再引发轰动。一个世界级光电产业的崛起，把一条前所未有的坚固产业链，牢牢地拴在了翔安。

　　于是，这里催生了一个月征地4000亩的“翔安速度”，“仅用150天，130万平方米的通用厂房和20万平方米的生活配套设施拔地而起”的奇迹也让多少人振奋不已。翔安，驶入了产业发展的快车道。

　　兴业。对翔安来说，培育的不只是重磅级的大企业，更有朝阳般的服务业。就在去年，翔安全年接待游客380万人次，限上批发零售企业增至34家。而翔安的农业，也被打上了“都市型”的深深印记，全市首家远程电子监控可追溯蔬菜种植生产基地落户这里，省级农业龙头企业增至7家。

　　关切民生 发展成果人民共享

　　翔安隧道出口处，矗立着“业翔民安”几个大字。细细品味，不难读出翔安执政的一条最基本理念——发展成果，最终要让人民群众共享。

　　现在，问起这些年最能给他们带来幸福感的词汇，很多翔安老百姓都会脱口而出“民生新15条”。翔安区用于社保、就业、就医、就学、创业等方面的投入，每年高达4亿多元。

　　有人说，翔安十多年来的发展史，就是一部民生保障史。这一点，并不难印证，仅去年，被征地人员基本养老保险就新增参保3056人，46周岁以上城乡居民养老保险参保率连续7年保持在99%以上。公交、自来水、有线电视实现村村通，市直属校实现零的突破，三级综合医院破解了居民“看病难”……50万翔安人的福祉，在突破“天堑”的过程中变得触手可及。

　　“别人走，我们跑。别人跑，我们冲”，翔安正是在这样的气概中，有了一次次令人惊讶的变化。无论是过去、现在还是将来，它的每一个成长瞬间，都在厦门跨岛发展的巨幕上永远定格。

【大事记】

　　2003年

　　10月19日

　　区领导机关挂牌

　　翔安区领导机关挂牌仪式在新店建行大楼前举行。

　　2005年

　　8月4日

　　火炬(翔安)产业区

　　厂房动工

　　国家高新区火炬(翔安)产业区通用厂房破土动工。

　　2006年

　　1月16日

　　文教园区

　　举行开工仪式

　　入驻翔安文教园区的南洋学院和华天涉外学院举行开工仪式。

　　2010年

　　4月26日

　　翔安隧道通车

　　内地第一条海底隧道翔安隧道正式通车。

　　2011年

　　1月6日

　　十个市级项目

　　同时开工

　　翔安新城和工业园区共十个市级项目同时正式开工动建。

　　2011年

　　4月6日

　　厦大翔安校区

　　奠基开工

　　厦门大学翔安校区奠基开工仪式在翔安校区主楼群片区举行。

　　2016年

　　7月5日

　　翔安一中

　　升格为市直属校

　　翔安一中升格为市直属学校。

　　亮彩数字

　　394亿元

　　2016年翔安地区生产总值394亿元，2003年为22亿元。

　　1070亿元

　　2016年翔安规模以上工业总产值1070亿元，2003年为26亿元。

　　439亿元

　　2016年翔安固定资产投资439亿元，2003年为4亿元。

　　16991元

　　2016年翔安农民人均可支配收入为16991元，2003年农民人均纯收入为4220元。

　　身为东亚电力(厦门)有限公司副总经理、工会主席的步军，逢人就说:“我是翔安人。”从一开始的排斥，到现在的深深融入，是厦门的“跨岛发展”这条纽带，把她牵入了崭新的生活。

　　亲历者说

　　东亚电力(厦门)有限公司副总经理、工会主席步军:

　　愿做幸福的翔安人

　　第一次踏上翔安的土地，是在2003年。这次初见，给步军的印象实在不好——她曾在心里说，“如果有再选择的机会，我一定不会来翔安工作。”

　　那是一个阴雨绵绵的上午，步军坐上汽车，途经高集海堤，转道同安，历经2个多小时颠颠簸簸的车程，终于来到正在进行电厂选址的澳头村。“岛内像欧洲，岛外像非洲。”步军对身边人调侃，她当时甚至很难想象，这飞扬着黄沙的道路与闭塞的村庄，也是厦门经济特区的一部分。时至今日，步军自己也承认，当时的她，“只看到眼前，没有看到将来。”2007年，在翔安区委、区政府的助力下，厦门东部燃气电厂项目完成了“五通一平”。两年后，曾经荒凉的山丘田野和海岸之间，中国第一座外商独资大型燃气电厂气势磅礴地崛起了。翔安隧道通了，通往电厂的黄土路，变成了宽阔笔直的水泥路——岛内到公司，从原来的2个多小时，缩短为20分钟。这些年，步军总喜欢以电厂为背景，拍下照片收藏——不远处的CBD越来越高，连通各条主干道的高架立交也矗立起来了。

　　如今，身为东亚电力(厦门)有限公司副总经理、工会主席的步军，逢人就说:“我是翔安人。”从一开始的排斥，到现在的深深融入，是厦门的“跨岛发展”这条纽带，把她牵入了崭新的生活。

　　其实，更让步军自豪的，是她的“见证者”身份。2012年翔安区教育基金会成立，她见证了;2016年，电厂和澳头村双双被授予“环保教育基地”，她见证了;这些年，岛内多个名校在翔安设立分校，开展合作办学，她也见证了。步军现在津津乐道的，还有十余年来她一直感同身受的翔安区的绿色发展理念。在翔安的支持下，厦门东部燃气电厂在联合国气候变化框架公约组织秘书处成功注册为CDM(清洁发展机制)项目，而电厂也把处理后清洁的锅炉废水，引入澳头村的怀远湖，为那一池碧水注入了新的活力。

　　步军说，她愿做幸福的翔安人，更愿做为厦门的“跨岛发展”做点事的翔安人。

　　专家说

　　厦门大学经济学院副教授许莉:

　　走出差异化发展路子

　　在厦门“跨岛发展”的宏大战略中，作为全市最年轻的一个行政区，翔安自始至终都注定要占据显赫位置。

　　随着新区的成立，翔安的区位优势、土地优势、生态环境优势等潜在优势，不断转化为令外界羡慕的现实优势，值得称道的是，这些年，翔安特别重视城乡统筹、产城融合，因而城区综合承载力和生活宜居度持续提升。

　　在多年前一些人的刻板印象中，翔安是一个偏远的农业区，但现在，更多跃入公众脑海的，却是现代化的厂房和日益发达的总部经济。“跨岛发展”以来，翔安以加快产业转型升级为落脚点，加快产业集聚，形成强大的先进制造业基地和现代服务业集聚区，营商环境也在此过程中快速优化。

　　把补短板和强配套、惠民生结合起来，也是这些年翔安城市魅力不断增强的一个经验之谈。他们完善覆盖城乡的道路、供水、供电、供气、防洪排涝、垃圾污水处理等基础设施体系，加强教育、医疗卫生、公共文化、居家养老等领域的投入，既扩大了投资，又很好地解决了一些关系城乡建设、关系民生的实际问题。

　　可以说，十余年来，翔安利用“跨岛发展”契机，因地制宜地走出了一条具有自身特色和竞争优势的差异化发展路子。