原标题：“大厦之门”加快建设高水平质量效益之城

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　　我市总结提高质量发展的先进经验做法，积极探索质量发展的新方法、新模式，城市质量竞争优势日益提升

　　2016年度厦门市制造业质量竞争力指数出炉

　　全市制造业

　　综合竞争实力持续增强

　　(记者 陈泥 通讯员 魏欣倩 廖博超)市质监局、市统计局、国家统计局厦门调查队日前联合发布的《2016年度厦门市制造业质量竞争力指数公报》透露，2016年度，我市规模以上制造业质量竞争力指数为89.78，较2015年度提高0.99，指数得分和增速均领先于全国、东部以及全省平均水平。全市制造业发展动力更加强劲，发展质量和效益不断提升，综合竞争实力持续增强。

　　七大指标较上年度有所提高

　　据了解，本次制造业质量竞争力指数测评共调查了我市1680家规模以上工业企业。在12个统计指标中，全市有7个指标较2015年度有所提高。其中，工程技术人员比重提高0.45，工业成本费用利润率提高4.44，出口商品检验合格率提高0.11，研究与试验发展经费比重提高2.24，技术改造经费比重提高5.83，新产品销售比重提高2.03，人均产品销售收入提高1.20。

　　各区制造业竞争力指数差距缩小

　　2016年度，我市6个行政区制造业质量竞争力指数由高到低依次是:思明区90.71、湖里区90.36、海沧区90.00、集美区89.98、翔安区89.65、同安区85.25。

　　其中，思明区、湖里区、海沧区、集美区均高于全市平均水平。思明区、湖里区、海沧区制造业竞争力指数位列前三位，均跨入较强竞争力阶段 。与2015年度相比，思明区、湖里区略有降低，其余四区均明显提升，各区制造业质量竞争力指数差距有所减小。

　　三大主导产业处较强竞争力发展阶段

　　此外，指数测评结果还显示，我市5个主要产业中，平板显示产业、机械装备产业 、计算机与通讯设备制造三大产业的质量竞争力指数分别为91.54、90.75和88.56，处于较强竞争力发展阶段;生物与新医药产业质量竞争力指数为87.66，处于中等竞争力发展阶段;而农副产品和食品加工产业质量竞争力指数仅为79.27，尚处于欠竞争力发展阶段。

　　“质量之光”耀厦门

　　全国“质量月”活动自1978年开展以来，四十年的不懈努力已经取得十分可喜的重要成效。这一活动对在全社会持续宣传“质量第一”的思想，自觉树立“生产优质品光荣、生产劣质品可耻”的风尚，逐步形成“人人关心质量、重视质量、创造质量、享受质量”的良好氛围，发挥了十分积极的推动与促进作用。以厦门为例，质量工作已经融入全市经济社会发展的各个方面，切实体现在转变方式、优化结构、自主创新、产业升级、拉动消费、改善民生、资源节约、环境保护等生产生活活动的全过程，并率先成为全国首批质量强市示范城市，“大厦之门”的城市质量竞争优势和群众质量获得感日益提升，走出了一条高水平的质量效益型发展之路，使厦门这座“海上花园”处处闪耀着令人瞩目的“质量之光”，并得到习近平总书记的高度赞誉，称之为“高素质的创新创业之城、高颜值的生态花园之城”。

　　今年9月，全国多地正在开展第四十个“质量月”活动，主要目的是以“大力提升质量，建设质量强国”为主题，大力宣传贯彻中央关于质量工作的重要决策部署，深入推进实施质量强国战略，积极促进质量提升，全面加强质量管理，着力夯实质量基础，大力推动经济社会发展加快迈向质量时代。我们要以此为契机，总结提高质量发展的先进经验做法，积极探索质量发展的新方法、新模式，加快建设“五大发展”示范市，力争率先迈入质量时代，为建设质量强国作出更大的贡献。

　　一 质量提升城市发展的品质

　　厦门市委、市政府始终坚定贯彻党中央、国务院关于质量工作的重要部署和要求，始终坚持以提高发展质量和效益为中心，全面落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，积极探索经济社会与资源环境相协调的可持续发展道路，并取得了显著的成效。

　　一是坚持走质量效益型发展之路。经济特区建设以来，厦门地区生产总值年均递增16.1%，财政总收入年均增长20%，三次产业结构调整优化为0.7∶41.4∶57.9;人均GDP达到1.5万美元，每平方公里地均GDP超过2.4亿元，并以占全省1.3% 的土地面积、10.1%的常住人口创造出占全省13.3%的地区生产总值、25.2%的财政总收入和49.2%的进出口总额，经济发展的速度和质量效益位居全国前列;在全省质量工作考核中实现“三连冠”，质量竞争力指数和市民质量满意度测评也处于先进水平。

　　二是坚持走创新驱动发展之路。加快国家自主创新示范区、福建自贸试验区厦门片区、小微企业创新创业基地示范城市、两岸青年创业创新创客基地建设，认定29个创新创业集聚区和165个众创空间，改造提升200多万平方米岛内老工业厂房，重点发展软件动漫、文化创意、电子商务等产业，为企业提供早期办公、商业模式构建、团队融合、媒体资讯、中介咨询等全方位服务体系。规模以上高新技术产业增加值占规上工业增加值59.2%，新兴产业所占比重在60%以上，每万人拥有有效发明专利18.4件，为全国平均水平的2.3倍。

　　三是坚持走生态优先绿色发展之路。环境指数位居全国前列，万元生产总值综合能耗、二氧化碳排放量和主要污染物排放优于全国水平，空气质量稳居全国前列，城市生活垃圾无害化处理率100%，城镇污水集中处理率94%，城市建成区绿化覆盖率40.8%，荣获国家生态市、国家环保模范城市等数十项城市桂冠，并被授予“联合国人居奖”，鼓浪屿成功入选世界文化遗产名录。

　　二 质量创造城市的美好生活

　　厦门市委、市政府始终坚定贯彻以人民为中心的发展思想，始终坚持质量发展为了人民、质量发展依靠人民、质量发展成果惠及人民，使人民群众有了更多的质量安全感和获得感。

　　一是让市民吃得更放心。加快国家食品安全示范城市建设，创新“互联网+”食品安全监管，对全市2.2万家经营主体在厦销售的15.1万种预包装食品实行全程网络化追溯监管。健全农产品质量安全追溯体系，150多个品种蔬菜被纳入追溯系统管理。实施餐饮服务食品安全量化分级管理，量化分级管理覆盖率达97.9%。饮用水源水质达标率100%，蔬菜、水果和畜产品国家例行监测合格率全国领先。

　　二是让市民住得更安心。全市拥有4个“中国建设工程鲁班奖”、7个“全国AAA级建筑施工安全质量标准化工作诚信工地”、省优质工程“闽江杯”奖项目占全省总数近半，大中型工程一次验收合格率100%。在全国率先提出并大力推进建设社会保障性住房，2006年来共建成19万套，不断扩大住房保障覆盖面，既让中低收入住房困难家庭“应保尽保”，又最大限度地让市民共享住房保障惠民政策，实现“居者有其屋”的安居梦想。

　　三是让市民生活更舒心。城镇居民人均可支配收入年均增长14.3%，财政一般预算70%以上用于民生保障重点领域。在全国率先通过义务教育发展基本均衡区国家认定，率先实现大病医保城乡全覆盖，开展养老服务业综合改革试点，基本建成全民社保城市。分级诊疗、社区治理创新模式向全国推广，成为国家公共文化服务体系示范区，荣获全国文明城市“四连冠”。根据中科院调查报告，厦门在城市居民幸福感排名中位居全国首位。

　　三 质量成就城市发展的未来

　　质量是一个城市乃至一个国家综合实力的体现，关系城市可持续发展，关系人民群众切身利益，关系国家形象和竞争力。我们要以习近平总书记推动“三个转变”重要论述为指引，全面贯彻中央关于质量发展的重大决策部署和中国质量大会精神，认真落实裴金佳书记、庄稼汉市长关于质量工作的指示批示精神，充分发挥质量强市工作领导小组的统筹协调作用，深入推进质量强市战略实施，把质量提升落实到各项行动中，不断开创厦门质量发展和质量工作的新局面，致力建设高层次、高水平的质量效益之城，争当“五大发展”示范市。

　　一要在提升全社会质量意识上下功夫、求突破。牢固树立质量第一的强烈意识，坚持优质发展、以质取胜，更好地形成“党委和政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量”的良好氛围。大力宣传质量工作方针政策，讲好厦门质量故事，推介厦门质量品牌，塑造厦门质量形象。强化企业质量主体作用，大力推行企业首席质量官制度，探索建设企业、机构、院校为主体的质量实训基地，为质量工作者提供培训平台。加强质量公益宣传，筹建质量文化主题公园，提高全社会质量、诚信、责任意识，促进质量文化传承发展，让质量第一成为全社会的价值追求和时代精神。

　　二要在推动全社会质量行动上下功夫、求突破。全面实施质量强市战略，努力以质量提升推动经济发展提质增效升级。标准化工作要“对标先进、瞄准重点、内外兼化、提升研究”，加快构建产业发展、节能减排、社会管理和公共服务等领域的厦门标准体系，努力成为标准化领域的领跑者。计量工作要“计发展之事、量民生之需、检产品之质、定技术之规、测先进之距、试两岸之合”，加快筹建国家平板显示产业计量测试中心，加强重点产业计量支撑能力，以精准计量保证经济健康运行，维护贸易公平公正。检验检测工作要“为产品而立、为质量而战、为监督而活、为检验而兴”，做大做强国家半导体发光器件(LED)应用产品和厂(场)内机动车辆两个质量监督检验中心，加快筹建国家物流包装产品质量监督检验中心，加强涉及公共安全、支柱产业、应对贸易壁垒等重点领域的检验检测能力建设，更好地服务发展和民生、服务企业和群众。认证认可工作要“围绕质量强技术、掌握技术精评审、严格评审优服务、用心服务提质量”，充分发挥技术评价和支撑引领作用。质量执法打假工作要坚持“守护质量筑铁壁、勤学技术练铁拳、敢于监督铸铁胆、善于稽查办铁案、严抓队伍立铁纪”，全面推动质量发展，全力维护质量安全。

　　三要在促进全社会质量共享上下功夫、求突破。坚持推进社会共管共治，真正形成“大质量”工作机制和格局。吸引更多市民参与质量满意度测评活动，进一步完善包括产品、工程、服务、环境及公共管理五大领域质量评价指标，力争满意度年年有新提高。坚持把好质量安全关，特种设备安全工作要强化严格把关的特种责任，树立“精、细、高、优”的特种追求，秉持为国为民把门把关的特种情怀，发扬“特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗、特别能奉献”的特种精神，进一步强化电梯安全等重点监管。产品质量监管工作要严格实施风险分析，严格实施准入制度，严格生产过程监管，严格监督抽查，严格执法打假，严格处置突发事件，进一步强化危化品、重点消费品质量安全监管，确保蔬菜、水果和畜产品国家例行监测合格率保持全国领先，饮用水源水质达标率、生活垃圾无害化处理率均达到100%。公共领域质量服务工作要以城乡一体、全国领先为目标，建立公平可及、系统连续的分级诊疗体系和更高质量的医疗服务体系，构筑更加公平可持续的社会保障网，扩大基本养老、基本医疗、工伤等保险覆盖面，着力解决中低收入家庭的住房困难问题，让城市更有温度，人民生活更加幸福。

　　四要在参与全球化质量共建上下功夫、求突破。积极谋划质量工作融入和服务“一带一路”倡议的具体工作思路和措施，进一步加强质检国际合作，参与国际质量交流，融入全球质量治理，共同推动质量提升，共同维护质量安全，共同夯实质量基础，共同优化质量环境。积极参加国际质量领域专业组织和国际性会议活动，积极参与国际标准制修订，深化与国际安全运输协会(ISTA)、国际半导体设备材料产业协会(SEMI中国)等方面的交流合作，加快推进与国际知名检验检测认证机构建立长期合作伙伴关系，努力实现“一个标准、一次检测、一张证书、全球通行”，为企业开展国际贸易，打开国际市场提供绿色通道，为世界提供更加优良的厦门产品、厦门服务，为促进国际质量合作、加强全球质量治理贡献厦门力量。继续办好两岸质量论坛，积极拓展与台湾工业技术研究中心(ITRI)、香港标准及检定中心(STC)等港澳台地区技术机构的合作范围和内容，不断提升交流合作的实效和水平。

　　路虽远，行必至。我们一定要在质量发展之路上团结奋斗，勇往直前，共同为建设质量强市、迈向质量时代付出更大的努力，早日让“质量之光”在厦门发出更加耀眼的光芒!