港口、铁路、机场、市政、教育……厦门将全方位提升国际化水平！本网刚刚获悉，厦门市规划委发布《推进厦门国际化城市建设的对策建议》(第20172081号)的答复函。针对今年规划委对塑造国际化综合交通枢纽、打造国际化市政设施管理与服务、提升国际化的公共服务水平、营造国际化花园城市品质等方面积极推动了相关规划研究与实施的工作做了反馈。

一、构建现代化、国际化的综合交通枢纽

完善港口集疏运体系，推动形成立足海西、服务两岸、面向世界的国际航运中心。

铁路枢纽的区域交通服务功能进一步凸显打造全国性重要门户枢纽。

推进翔安国际机场建设，形成具备国际影响力的我国东南沿海重要区域枢纽和两岸“三通”门户机场。

翔安国际机场设计图。（图片来源于网络）

二、提升城市综合市政设施管理与服务的国际化水平

解决我市道路英文使用不规范现象，提升我市国际城市定位，满足国际高端会议要求。

对标国际标准，加强城市市政管网建设、电网建设、垃圾污水等处理设施建设。

大力实施海绵城市和地下综合管廊城市试点工程。

三、提升公共服务的国际化水平，推进国际化社区建设

提高教育国际化程度，推进国际化社区建设。

四、构建绿色生态环境，提升国际花园品质

开展山水格局规划，划定生态控制线。

开展绿道、绿荫工程等，形成“一片、两带、多廊道”的绿地系统。

开展深化流域综合整治行动。

原文如下：

厦门市规划委员会关于市政协十三届一次会议第20172081号提案办理情况的答复函

市社科联：

《推进厦门国际化城市建设的对策建议》(第20172081号)收悉。现将办理情况答复如下：

厦门要以国际化的视野和开放的眼光推动发展，紧紧抓住21世纪海上丝绸之路战略支点城市建设的契机，提高城市的国际化水平和国际影响力。近年来，我委在塑造国际化综合交通枢纽、打造国际化市政设施管理与服务、提升国际化的公共服务水平、营造国际化花园城市品质等方面积极推动了相关规划研究与实施，现将近年来我委相关工作的开展情况、相应成效回复如下。

一、构建现代化、国际化的综合交通枢纽

完善港口集疏运体系，推动形成立足海西、服务两岸、面向世界的国际航运中心。以东南航运中心构建厦漳国际海运大港，整合厦漳港口，东渡港区从南向北逐步调减货运功能，重点建设海沧港区。海沧港区18个泊位和厦门港主航道扩建工程稳步推进，海沧东南国际航运中心总部建设完成过半，东渡港区货运正逐步往海沧港区转移，浏五店港口建设也正在推进中。

铁路枢纽的区域交通服务功能进一步凸显打造全国性重要门户枢纽。近几年来，在既有铁路线路的基础上增加福厦高铁，并将高铁车站设在厦门北站北侧，预留未来渝厦高铁接入条件。厦门北站北广场建设正在加速推进。厦门站南广场扩建完成，已于2015年2月通车。同时进一步提升厦门北站和厦门站周边集疏运体系。

推进翔安国际机场建设，形成具备国际影响力的我国东南沿海重要区域枢纽和两岸“三通”门户机场。2014年11月大嶝场址取得国家民航总局的正式批复;2015年7月正式将评审通过后的厦门新机场工程预可行性研究评估报告上报国家发改委;2015年9月新机场海洋功能区划修改方案、海域使用论证报告书和海洋环境影响评价报告书在专家审查会上顺利通过评审;并完成新机场总体交通概念规划、新机场发展战略规划研究等相关规划。机场北跑道、东航站区范围的填海造地已开工建设，南跑道、西航站区范围的填海造地已完成前期工作，拟近期开工建设。同时规划建设“一高一快”——八一大道(机场高速路)和溪东路(机场快速路)的机场集疏运道路，满足翔安机场近期交通需求。

二、提升城市综合市政设施管理与服务的国际化水平

提升我市道路标志国际化程度。为解决我市道路英文使用不规范现象、提升我市国际城市定位、满足国际高端会议要求，我委正在开展《厦门岛重点路段指引标志国际化改善规划》，摸排现状标志问题，制定国际化改善测量，提出改善指引标志国际化、规范化的规划方案。

对标国际标准，加强城市市政管网建设、电网建设、垃圾污水等处理设施建设。我委牵头，相关部门配合，完成《厦门市水资源战略规划((2012-2030))》、《厦门市再生水开发利用规划(2015-2030)》、《厦门市给水专项规划(2012-2030)》、《厦门市污水专项规划(2015-2030)》、《厦门市防洪防涝规划》、《厦门市城市燃气专项规划》、《厦门市海绵城市专项规划(2015-2030)》、《厦门市地下综合管廊专项规划(2015-2030)》等，较好的指导管控了各项市政设施布局，保障城市承载力。

大力实施海绵城市和地下综合管廊城市试点工程。作为国家首批16个海绵城市建设试点之一，厦门以国家海绵城市试点、综合管廊试点建设为契机，加快实施海沧、翔安试点区域项目建设，高标准实施重点路段、重点片区管网系统改造和市政道路及电力、供水、污水排放系统等基础设施改造，提高城市防洪排涝减灾能力，逐步在全市推广海绵城市建设理念。洋塘“海绵城市”试点已动工，综合管廊试点完成84%;2015-2017年，海沧、翔安试点区域计划实施项目249个，总投资61.72亿元。

三、提升公共服务的国际化水平，推进国际化社区建设

提高教育国际化程度，推进国际化社区建设。我市目前有两所国际化学校，分别位于思明区的岷厦国际学校和位于集美区的厦门国际学校;为进一步扩大规模、满足需求，计划筹建一所含幼儿园、小学部、初中部、高中部为一体的综合性高端民办双语国际化学校，促进教育机构和课程设置的国际化建设，目前正在进行选址工作。完善社区涉外服务基础设施，组织、引导外籍人士参与社区自治和社区文化活动。

四、构建绿色生态环境，提升国际花园品质

开展山水格局规划，划定生态控制线。我委开展了《美丽厦门山水格局概念规划》，将“十大山海通廊”与城市空间布局规划进一步衔接，明确了厦门“山、水、城、田、路”的格局。2014年起，开展“多规合一”工作，汇总全市生态要素，按照构筑理想空间格局、打通山海通廊的目标，重新组织生态绿廊用地规划形态，划定了981平方公里生态控制线，目前以天马山、万石山为试点开展全市生态控制线的实地定点定界定桩，使山海通廊真正从图上落到实地上。

开展绿道、绿荫工程等，形成“一片、两带、多廊道”的绿地系统。“一片”为北部山体林地、风景名胜区、风景区、森林公园、农业生产用地等生态背景。“两带”沿铁路、高速公路两侧的市政走廊防护绿带以及沿海湾的滨海绿化带。“多廊道”城市组团之间的海湾、水系和滨水绿带形成的组团隔离绿带以及多条由交通走廊、道路绿化带、山体、农田、公园组成的绿色廊道。此外，启动海沧大屏山、翔安香山等郊野公园建设，生态环境得到持续改善，2015年人均公园绿地面积11.46平方米，绿地与广场用地面积达3711公顷。

开展深化流域综合整治行动。2014年底,厦门启动海沧、集美小流域综合治理试点工作，以流域为基本单元，推动山、水、田、林、路、村庄的区域环境综合系统治理，逐步构建连山接海的城市水系脉络，下一步，流域整治行动还将向全市推广。

五、开展相关研究

今年，我委将启动新一轮城市总体规划编制工作，本轮总规编制的一个目标即提升厦门国际化水平。目前，配合总规修编工作，拟启动《厦门在国际、国内城市网络体系中的地位与提升路径研究》、《“海丝核心区战略支点”的功能内涵与实现路径》、《厦门在国家对台战略中的地位、作用及功能内涵研究》等工作，邀请国内一流专家对厦门进行诊断，系统性地提升厦门国际化水平。

感谢对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。

领导署名：由欣

联系人：林祎旸

联系电话：0592-5359006

厦门市规划委员会

2017年6月23日