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自家别墅不能挖泳池,那挖坑可以吗?厦门专家这样说

2018-06-07 17:50:29   九房网(999house.com)  

    原标题:自家别墅不能挖泳池,那么挖个坑可以吗?厦门专家这样说……


  最近,有两个厦门业主简直要上天


  海沧未来海岸两户别墅业主


  在自家花园联合挖深4.5米、380㎡泳池





  城管执法人员巡查发现后,认为存在很大安全隐患,马上对违建行为进行制止,并责令违建当事人限期恢复原状。


  这样的事还不少


  去年同安古龙御园小区沿街的轮胎店


  就在店面下方挖出深7米、300㎡的地下室


  也被相关部门制止并被责令整改





  也有人表示疑惑


  我在自家挖泳池、地下室为啥违法?


  具体违啥法?


  如果不能挖泳池,那我挖个坑可以吗?


  对此,《厦门日报》房周刊专门采访了厦门大学法学院教授黄健雄、 厦门合立道设计院土建一院副总工程师洪哲。


  来听听专家怎么说!


  01


  我们买了房子,拥有啥权利?


  黄健雄教授:买一套房子,拥有的只是使用权,而不是改建权。这主要原因在于我们国家实行的是土地公有制,城市土地属于国家所有,而土地使用是有年限限制的。





  02


  私挖泳池,构成违法吗?


  黄健雄教授:任何建设行为都是要受到法律制约的,未经批准的行为构成违法行为。若别墅原有设计图上没有游泳池的规划,并且之后也未经规划土地主管部门的批准,未领取建设工程规划许可证或临时建设工程规划许可证,擅自建造游泳池已属于违法建筑。


  03


  为什么私挖地下室涉嫌犯罪?


  黄健雄教授:私挖地下室或施工产生危险,影响到周边居民,还可能涉嫌危害公共安全犯罪。一般的违建涉及更多的可能是民事或者行政方面的诉求,但违建地下室造成事故就是涉嫌犯罪。


  对于擅自改建、扩建、翻建、开挖地下室等违建情形,有的地方还规定,由执法部门责令房屋产权人在30日内自行拆除,恢复原状,并依法予以处罚。逾期未整改或者不接受处罚,验证不合格的,撤销原产权登记,并由执法部门对违法建设予以强制拆除,拆除费用由违法当事人承担。


  04


  居民在家里挖坑都属于违法吗?


  黄健雄教授:一般来说,未经规划许可或者违反规划许可的内容,在别墅、四合院、低密度住宅和城镇居住区的楼间,大面积开挖超过1米深基坑的行为都属于擅自开挖地下室。相关部门应要求违建当事人恢复原样,如果当事人拒不执行的,可强制其对地下室或者其他附属设施进行回填,所发生的费用由违建当事人承担。


  那违建到底能引起啥事故?


  能产生啥样的惨重后果?


  土建一院副总工程师洪哲告诉小编


  挖地下室可能影响“基础”的承载力


  存在严重安全隐患


  那么,啥是“基础”?重要性在哪里?


  基础就是放在地基里,负责把上面建筑物的各种荷载传到地基里去的部分。而基础又分为深基础(超过4米)和浅基础(不超过4米),深基础一般是桩基础,就是埋在地下的桩,有点像筷子,假如把几支筷子插到土里,且筷子的顶一样高,上面就可以放东西了。





  如果地下室挖了7米,很可能超过桩基础的深度,桩侧面的土壤被挖空,桩就会倾斜,导致楼体开裂,如果遇上地震,后果不堪设想!


  而挖泳池同样可怕


  挖到地基土,地基失去平衡


  可能导致房子不均匀沉降而开裂


  不仅影响自家房子,还影响别人家房子


  北京、山东、徐州等多地已有违建地下室、泳池受到处罚案例











  其实,除了私建泳池、地下室,还有很多属于违建行为,居民应该注意。修改外立面、加建阳台、加盖楼层、在自家空地盖楼、在花园建泳池、挖地下室等等都属于违建行为。对于外立面及楼顶的违章搭盖,执法部门会依法拆除。


  你也许想问


  自家房子一点都不能改吗?


  也不是说一点都不能改建


  而是必须要依法进行


  我国土地属于国有,如需变更建筑规划,必须遵循以下流程:





  改建前不但要向上级部门报批,也要征求利害关系人的的意见。比如私自挖泳池、地下室之前,要贴出公告,征求邻居的公众意见。如需变更,必须要遵循以下步骤:





  关于小区、老旧私宅扩建问题


  也要依法进行


  《厦门市城乡规划条例》第28条


  在已取得建设用地红线范围内进行改建、扩建的,建设单位或者个人应当向市城乡规划主管部门申请核定规划条件。市城乡规划主管部门应当自受理申请之日起二十日内作出决定。


  解读:每一块土地在出让的时候,都规定好容积率的,如果没有上级部门批准,任何人没有权利扩容,如确需增容则应按《厦门市建设用地容积率管理办法》执行。


  《物权法》


  老旧私宅(非危房)在满足相关条件下应当允许改造,但如何设定改造条件、改造范围,权属变更如何管理,批后管理如何完善、相邻权如何保护等等还需要进一步完善。


  解读:即便是老旧私宅,比如中山路一带的老房子需要改造,也要充分考虑改建过程对邻居造成的影响,比如不得影响邻居的房基、不得将屋檐水或流水泻入邻人的土地或房屋,也不得影响他人通风、采光或生活等等……


  总之,房子不是你想改,想改就能改!


  涉及到多方利益的改建


  一定要依法进行。


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