近日，市规划委副主任王唯山接受《每日经济新闻》记者采访，就厦门在“跨岛发展”上的具体思路和行动，以及未来的城市规划，岛外新城在未来厦门发展的关键作用等方面接受采访。

关于岛内外交通承载力

谈到岛内外通道承载力方面，王唯山副主任表示，要破除这一难题，首先要对交通骨架，特别是跨海的交通通道，做好更多的准备和预留

▲海沧大桥

在过去发展中，差不多十年才建一个通道，最近十年通道建设速度加快很多。城市跨海通道的规划要跟上，利用轨道交通等公共交通来支撑，解决进出岛的问题。

为加强连接岛内外交通联系，缓解东西向交通压力，厦门已规划启动建设“第二东西通道”，并纳入福建省高速公路网规划。

目前，第二西通道已开工建设，拟建的第二东通道也将连接起厦门本岛和翔安区。

▲第二西通道施工现场

关于跨岛发展外延

跨岛发展的外延，就是将厦门与周边的漳州、泉州，甚至龙岩、三明等城市，构建一个大都市区的山海联动协作模式。

厦门城市规划结构为“一岛一带多中心”。岛外的“一带”就是多个组团，与漳州、泉州甚至金门的空间连在一起来考量。

王唯山副主任告诉《每日经济新闻》记者，厦门的新机场规模为7500万吞吐量，一定不是仅仅服务于厦门，而是服务于区域。城市交界产业的分布、交通的联通也有考虑。

未来城际轨道交通将这几个城市的重大设施和主要人口聚集的区域连起来。“未来的城市竞争，绝对不仅仅是厦门与其他城市的竞争，而是整个区域与其他区域之间的竞争。”

具体问答如下

No.1

Q：目前，厦门对岛内和岛外的发展定位分别是怎样的？在功能上两个区域有何不同？

A：根据在编的厦门市城市总体规划（2017-2035），厦门城市空间结构为“一核、两湾、多中心”。明确本岛作为城市的主中心不变。同时岛外新城要发展不同等级的中心。同时，岛内外在功能上是错位互补的。本岛主要是金融商务、文化旅游、行政和公共服务等高端功能。岛外的环东海域东部综合中心为重点，培育新增的高等级会展、体育文化、区域总部。科技创新等功能。其他各区形成专业化分工的多中心体系。

No.2

Q：有观点认为，目前岛内人口密度很大，资源承载面临很大的压力，在这种状况下，应该如何将岛内的一些产业、人员向岛外疏解？厦门对此的思路是什么？

A：关键是在集中力量优先培育一个高等级的反磁力中心，而不是分散出去。要实现产业、人口向岛外疏解，关键是岛外的公共服务设施，尤其是高等级的公共服务设施，如医院、学校、以及轨道交通得跟上，而且要一定要集聚开发，早日形成城市氛围，如海沧新城。

No.3

Q：在岛内外一体化发展的背景下，如何解决岛内外互联互通的问题，从而进一步加强岛内、岛外的联系？

A：加强岛内外互联互通必须依靠轨道交通。同时岛外要做好产城融合，避免就业岗位集中在本岛，造成钟摆式交通。

No.4

Q：近年来，岛外各区的产业发展十分迅速。从城市规划的角度来看，如何通过城市规划，来实现产业的合理分工和布局？

A：产业布局上要依托各区的特点，立足优势，集聚发展，如翔安发展临空产业 、海沧要发展国际航运。

No.5

Q：在翔安、同安、海沧、集美等区产业不断集聚的过程中，未来还应该加强哪些方面的配套工程建设，来支持几个区域的进一步发展？ 

A：岛外几个区域关键是集中力量打造中心城区，特别是要研究如何突破征地拆迁的困局，早日形成城市氛围，加强公共文化、体育等设施的建设，打造优美城市环境。