近日,国家发展改革委发布《中国营商环境报告2020》,厦门市从80个地级以上城市和18个国家级新区中脱颖而出,成为优化营商环境典型案例“标杆城市”。其中,在纳税领域,厦门不断探索,推出了减少纳税次数、压缩报税时间、降低企业税费等一批改革举措,获评“营商环境纳税领域最佳实践”。
服务创新
对标先进摸索“厦门实践”
说起在厦门的办税体验,厦门虹泰光学有限公司财务负责人许真鸿深有感触:“厦门近年来营商环境不断优化,各种创新服务举措频出。就拿网上申领发票来说,只需要在手机上简单操作,24小时内发票就能送上门!”
优化税收营商环境,是一场持续的、艰苦卓绝的“自我革命”。据了解,自2016年起,厦门市税务局连续五年开展纳税营商环境评价评估,对标先进一流,查找差距短板。
九成事项“最多跑一趟”,149项常办业务“一趟不用跑”,代开发票90%从掌上发起,所有税费种100%实现全流程电子化申报……借助“互联网+”创新应用,厦门税务不断深化“放管服”改革,在去年办税时间压缩25.96%的基础上再缩短20%,纳税人满意度调查连续四年跻身全国前十,“涉税电子文书网上送达服务”等8项举措被评定为全国首创。
法治是最好的营商环境。2019年,厦门税务在全国率先上线手机微信端“税务执法信息公示平台”,所有执法信息实现网站和手机端全公开。税务部门还推行“首违不罚”制度,充分保障纳税人合法权益。今年1月,厦门市税务局政策法规处获评“全国法治政府建设工作先进单位”,该局的法治实践也为打造税收营商环境最优版提供了最好的保障。
兑现政策
减税降费激发“厦门活力”
“今年一季度我们的产能下降了约25%,再加上4500余名员工的薪酬等支出,压力着实不小。好在国家及时出台了阶段性减免社保费政策,近350万元的减免额为企业复工复产添了把劲。”厦门欣贺股份有限公司财务负责人杨霞说出了不少厦门企业的心声。
疫情期间,在国家阶段性减免社保费政策出台后,厦门税务立即组织技术团队日夜奋战,在全国范围内率先完成征管系统修改上线、退费数据推送社保及医保部门办理。依托强大的信息技术系统,第一时间将国家出台支持抗击疫情的税费优惠政策以来最大的一笔政策红包送到企业手中,全力确保政策落地不隔夜。
稳市场,保民生,促消费。为帮助市场加速回暖,厦门税务积极落实税费优惠政策,助力企业复工复产。数据显示,今年前三季度,厦门市新增减税降费累计144.78亿元。阶段性社保费减免政策已惠及全市19.5万户企业,增值税小规模企业减税政策惠及全市30万户中小企业,1.1万户个体户减税幅度达到九成。
减税降费让企业“轻装上阵”,为经济复苏按下“加速键”。数据显示,2020年前三季度,厦门市增值税开票企业共18.02万户,同比增长17.49%,累计开票金额同比增长17.29%,市场活跃度持续超过上年同期水平。
审批提速
税费退库跑出“厦门速度”
近日,福建兴大进出口贸易有限公司收到了一笔5342.23万元的增值税增量留抵退税款。“原以为审核还需要一定时间,结果从我们提交退税申请,到收到退税款,全程仅用了3个小时,税务部门的审批效率非常高。”这样的速度让财务负责人杨豫闽和公司主管都有些惊讶。
“在国内疫情形势最紧张的情况下,我们公司提交了出口退税申请,848万余元的退税款很快就到账了。”对厦门税务部门的审批效率,安费诺公司财务总监陈海燕也由衷赞叹。陈海燕告诉记者,今年以来企业已累计收到出口退税款4062万元。
资金就是企业的生命线。为落实落细留抵退税、出口退税等惠企政策,厦门税务充分考虑到企业实际经营情况的不同,针对在申办退税过程中存在的个性化问题,采取“一对一”辅导形式,逐个对接相关企业,讲解政策,辅导申报。一笔笔税费退款犹如“源头活水”,为厦企注入“新鲜血液”。








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