日前，市政府办公厅出台《厦门市农村集体预留发展用地管理暂行规定》，根据这个暂行规定，发展用地指标除了可以采取新供地开发建设方式落实外，新增加了购置房产、货币化补偿两种方式。

按照《暂行规定》，集体经济组织可以购置所在区已建成的安置小区配套房产、产业园通用厂房等房产，作为发展用地项目经营资产，并可获得区政府的财政补贴；对于岛外四个区新征用50亩以上用地的村庄，可选择由区政府统筹核减发展用地指标，以货币化方式获得补偿。

市资源规划局自然资源所有者权益与开发利用处处长王宇成：通过核减指标，按照基准地价1.2倍来控制来补贴以后，它可以直接去购置房产。或者就是有这个资金，去开发剩余的发展用地的指标，就有助于村集体快速地，把这个发展用地的政策落实到位。

对于新供地项目，规定明确了土地用途可调整，集体经济组织在“土地用途清单”内可灵活选择，进行工业、仓储、商业、租赁住房等物业的开发建设，但不得用于开发或变相开发商品住宅。

规定还明确，预留发展用地指标可在同一个区级行政区范围内，进行跨镇（街）、村的整合。

市资源规划局自然资源所有者权益与开发利用处处长王宇成：之前发展用地的选址都是按村来的，所以有的存在规模小，另外对于比较偏远的村庄，它的选址位置就比较差。这次我们通过采取这个“飞地“政策，来进行集中连片的开发，有利于形成规模化的经营。