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从今天开始，已试点4年的营改增全面推开，昔日地方第一大税——营业税退出历史舞台。昨天，国务院印发了营改增后央地增值税收入分配过渡方案。该方案暂定实施两至三年。根据这一方案，所有行业企业缴纳的增值税均纳入中央和地方共享范围。同时，中央分享增值税的50%，地方按税收缴纳地分享增值税的50%，即中央与地方五五分成。

　　过渡方案可以弥补“营改增”后，地方税收的损失。通知指出，中央上划收入通过税收返还方式给地方，确保地方既有财力不变。

　　同日下发的另一则通知《国务院关于做好全面推开营改增试点工作的通知》中，国务院要求各地要对不实消息和人为炒作予以及时澄清，积极回应社会关切，避免政策误读。《通知》明确警告地方各级政府，绝不允许为了短期利益和局部利益，搞回溯性清税，甚至弄虚作假收过头税。此类问题一经发现要依法依规严肃处理，对不应征收的税收必须立即退付给纳税人，超出合理增幅部分的税收要相应扣回。同时，要坚决避免违背市场规律的不合理行政干预，不得限制企业跨区域生产经营、操纵企业增加值地区分布，严禁以各种不当手段争夺税源，防止形成地方保护和市场分割，破坏全国统一大市场建设。