厦龙合作区效果图。

去年11月份跟中国南车株洲电力机车有限公司洽谈，12月份便成功签约，仅仅一个月的时间，这家重量级的央企便成功入驻——距离厦门135公里的福建厦门龙岩山海协作经济区(简称“厦龙合作区”)目前正如火如荼加快建设。

去年4月，集示范区、桥头堡等重任于一身的厦门龙岩山海协作经济区揭牌。过去一年，厦门龙岩两市合力推进，创新驱动，厦龙合作区在体制机制、规划、金融 创新等“看不见”的软环境方面下大功夫，摆脱传统路径的束缚，合作区正升腾着“敢闯敢试”的特区气场，创造着克难奋进的特区速度。

效率>施工到封顶仅用100天

宽阔整洁的路面、错落有致的绿化带、拔地而起的企业厂房……上周，记者来到厦龙合作区，短短一年时间，厦龙合作区新城框架已然拉开。

其中，启动区封顶的2栋通用厂房，从进场施工到封顶仅花了100天的时间。

记者了解到，到目前为止，厦龙合作区加快以路网为骨架的基础设施建设，打包建设雁石产业园、白沙-苏坂产业园路网，启动城际快速路建设，同时加快合作区 供水、供电、排污、通讯等基础设施建设，推动变电站、水厂及管网项目年底建成投入运营，着力完善与合作区相配套的生产生活设施，提升合作区承载能力。

服务>一天之内办完三个手续

工商部门注册登记、组织机构代码证……三个手续，一天之内办完——在入驻后，中国南车株洲电力机车有限公司再次感受到厦龙合作区的速度和效率。

作为我国唯一可以享受特区和苏区政策的合作区，厦龙合作区着力于营商环境的优化，合作区充分体现了特区速度和特区服务。

记者了解到，厦龙合作区实行首问负责制，把服务企业落到实处，同时简化审批流程，行政审批大幅提速。厦龙合作区经济事务局副局长樊怡具体介绍说，厦龙合作区的审批流程和速度，参照的是厦门行政服务中心的标准，一些环节有时甚至更快，“对外承诺时限为6个工作日”。

共建>多方合力开启“加速度”

“合则强，孤则弱”。

作为我省唯一的市际合作经济区，厦龙合作区有着特殊的政策优势，从其一年来的“排兵布局”来看，厦龙合作区下了一招妙棋——建立共建机制，多方合力，开启一个“加速度”通道。

加强与雁白苏万岩五镇在合作区现范围之外的共建合作，推进村企共建、党员挂钩联系点、劳动力培训基地等建设；深化与龙岩各县市区的交流协作，发挥各自优 势，创新合作模式；引进厦门市同安、集美、海沧及相关行业协会拟在合作区设立“园中园”，构筑龙岩“7+2”、厦门“6+1”区域发展新格局……种种迹象 显示，厦龙合作区形成一股厦门、龙岩各县市区、各部门共同推进的强大合力。

创新> 市场化运作激发活力

创新是速度之源，踩着创新步伐，厦龙合作区活力四射。

如果说前期投入与政策推动是合作区的引爆器，灵活的市场之手，则是合作区吸引各种发展要素聚集的巨力磁场。

厦龙合作区管委会财税金融局副局长陶柱国介绍说，合作区采用市场化运作模式，政府资金发挥杠杆作用，可以撬动数倍的社会资金。

厦龙合作区发挥合作区运营公司开发投资主体作用，做大做强运营公司。与此同时，积极探索实行PPP融资模式，灵活运用投资补助、贴息、税收等多种手段， 引导金融机构、基金公司、各类企业等参与合作区开发建设，不断增强集聚项目、承载要素功能。据介绍，合作区雁石园区基础设施项目、白沙-苏坂园区基础设施 项目已列入省PPP项目库。